Принудительное закрытие ИП в 2021 году

С сентября 2020 года ФНС получила полномочия на принудительную ликвидацию ИП. То есть предпринимателей, которые в последнее время не вели деятельность, могут закрыть в принудительном порядке, без их ведома.

Статья поможет разобраться в этой странной инициативе: кого и почему могут ликвидировать, кого нет, и главное — как решить эту проблему и добиться отмены закрытия.

Причины принудительного закрытия ИП в 2020–2021 гг.

Закрытыми оказываются ИП, которые не ведут никакой деятельности. То есть индивидуальный предприниматель:

• не сдает отчеты в налоговую инспекцию;
• не платит страховые взносы.

Заметим, что предприниматели, которые сами не работают и не имеют наемного персонала, все равно обязаны платить страховые взносы¹. Когда ИП не платит ничего, не подает декларации в ИФНС, он получает статус «спящего» предпринимателя. В связи с последними, «коронавирусными» событиями весь малый бизнес в России потихоньку превращается в «спящее царство». Поэтому законодатели приняли решение избавиться от таких ИП и исключить их из ЕГРИП — реестра с актуальной (!) информацией о зарегистрированных предпринимателях.

До сентября 2020-го прекращение статуса ИП было возможно только:

• на основании решения суда;
• по инициативе предпринимателя — при его личном обращении с заявлением;
• по причине истечения срока регистрации ИП-иностранца.

С 1 сентября ФНС сама определяет «спящих» предпринимателей и инициирует процедуру их исключения из ЕГРИП.

Условия ликвидации ИП налоговой в одностороннем порядке

В принудительном порядке также можно закрыть ИП, который имеет долги перед ФНС. Есть 2 ключевых условия:

• отсутствие отчетности за последние 15+ месяцев;
• задолженности перед бюджетом.

Примечательно, что размер задолженности по налогам и страховым взносам не обсуждается. Фактически ИП могут закрыть, если есть недоимка даже в сумме 1000 рублей.

«Если человек все же подает отчетности при отсутствии деятельности, он может не беспокоиться об исключении. Например, если ИП своевременно отправляет декларации, по которым у него доход 0 рублей, и имеет долги перед ПФР — он не подпадает под принудительную ликвидацию. Отчеты предоставляются — значит, работа идёт». Белозеров Илья, ведущий юрист

Это работает и в обратную сторону. Если ИП, к примеру, своевременно платит взносы, но не подает декларации — исключение ему не грозит.

Зато под исключение подпадают ИП, которые работают по патенту. Если продление не осуществлялось в течение последних 15 месяцев, предпринимателя исключат из реестра. Хотя здесь важно провести ещё одно разграничение — имеют значение только отчеты по налогообложению, для Федеральной налоговой службы. Если предприниматель не подал отчетность в ФСС или в ПФР, ему не грозит закрытие без предупреждения.

В отношении «патентщиков» схема следующая — ИП не обязаны подавать декларации и отчитываться по доходам. Они просто вовремя платят за патент и продолжают работать в выбранной нише. Но если «патентщик» в последние 15 месяцев не подает «признаков жизни» и при этом должен по страховым платежам, он будет исключен из Госреестра.

«Если вы заинтересованы в сохранении статуса ИП, начните подсчет задолженности прямо сейчас. Законодатели дали ФНС полномочия исключать предпринимателей даже за копеечные недоимки. Не забудьте составить и отправить просроченные отчеты. Пока вы еще ИП, лучше перестраховаться». Белозеров Илья, ведущий юрист

Вы можете узнать задолженности по страховым взносам и налогам такими способами:

1. Зарегистрироваться / авторизоваться на портале «Госуслуги» и посетить личный кабинет.
2. Заказать справку в ФНС в отделении, где вы регистрировались в качестве ИП. Документ готовится 5 рабочих дней.

Как происходит принудительная ликвидация ИП на практике?

Инспектор ФНС не может внезапно решить закрыть предпринимателя. Ему придётся придерживаться пошаговой инструкции, предписанной законом:

1. Выносится решение об исключении записей о предпринимателе в ЕГРИП. Самого ИП о решении не уведомляют — ФНС может принять нужное постановление самостоятельно.
2. Решение публикуется на протяжении 3 дней после принятия. Места публикации: «Прозрачный бизнес», «Риски бизнеса», «Вестник госрегистрации». Все перечисленные порталы ведутся онлайн — их публикации доступны каждому. В решении указано, как предприниматель может его обжаловать:
   
   
   • куда обратиться;
   • какие сроки нужно соблюсти.

Перечисленные порталы имеют поисковые строки, с помощью удастся проверить решения Федеральной службы. Поиск можно проводить:

• по ИНН;
• по ОГРН.

Если предприниматель нашёл себя в списке и оказался крайне этим недоволен, у него на обжалование есть 30 дней. Возражение составляется в свободной форме, к нему прилагаются:

• чек, подтверждающий направление отчетности заказным письмом;
• декларация;
• платежные поручения и другие документы, которые свидетельствуют об исправлении недочетов предпринимателем.

Если ФНС признает, что возражение обосновано, она отменяет свое решение.

«Интересно, что „вернуть“ предпринимателя в ЕГРИП могут и другие лица. В частности, его кредиторы — если они заинтересованы в предпринимательской деятельности человека. Они могут также в течение 12 месяцев обжаловать решение налогового органа, если у них остались долговые претензии к ИП». Белозеров Илья, ведущий юрист

Если от человека не поступило возражение в течение 30-дневного срока, деятельность ИП официально останавливается.

Налоговая закрыла ИП в одностороннем порядке: что дальше?

У принудительного закрытия статуса ИП неприятное последствие — в течение 3 лет человек не сможет открыть новый бизнес. Но у него остаются другие варианты:

• стать самозанятым;
• стать плательщиком налогов по профессиональным доходам;
• стать участником ООО или другого юридического лица.

Что делать, чтобы избежать исключения из ЕГРИП?

Есть 3 эффективных способа «перестраховаться» и избежать неприятных сюрпризов.

Заказ акта сверки в ФНС

Если вы уверены, что у вас нет недоимок и что они могли образоваться только по ошибке, документ позволит вам выяснить истину. Недоимки могут возникнуть из-за неверно указанных реквизитов, КБК. То есть предприниматель перечислил деньги по неправильным реквизитам, и они оказались зачислены в категорию «невыясненных».

Запрос поданных деклараций

Если человек вовремя направлял отчеты в ФНС, наличие долгов может стать для него неожиданностью. Но всему есть объяснение: такое может случиться, если письмо с декларацией потерялось из-за неправильных действий сотрудников почты России или уже в самом отделении ФНС

Предпринимателю следует запросить в ФНС перечень поданных деклараций лично. Правда, инспектор может отказать — выдавать декларации не входят в его профессиональные обязанности.

Отслеживание публикаций на ресурсах

Выше мы перечисляли, на каких ресурсах можно узнать сведения об исключаемых ИП. Базы этих ресурсов обновляются еженедельно.

Автор: Никишина Анастасия, юрист по сопровождению банкротства физических лиц