Срок давности исполнительного производства по кредитам, алиментам и другим видам обязательств

Исполнительное производство заводят в отношении человека только на основании исполнительного документа, выданного судом. Такими документами могут выступать судебное решение, приказ, исполнительная надпись нотариуса. Открытое производство значит, что в отношении вас начнут принимать меры по взысканию¹. Это и ежемесячные списания с зарплаты, и арест имущества, и розыск, и запрет на выезд за рубеж в качестве бонуса.

Но не расстраивайтесь раньше времени. Существует срок давности по исполнительным производствам судебных приставов. С вас не будут взыскивать кредиты вечно.

Каков срок действия исполнительного листа?

У судебных приставов полномочия несколько ограничены. Например, у них нет возможности взыскивать долговые обязательства без активных действий кредитора. В то же время в России действуют положения², которые устанавливают сроки давности:

• По судебным решениям – 3 года.
• По решениям, связанным с возвратом детей на место постоянного жительства – 1 год.
• По решениям арбитражных судов в отношении восстановления пропущенных сроков – 3 месяца.
• По судебным приказам – 3 года.
• По периодическим платежам – в течение всего срока, когда они должны поступать + 3 года после выхода этого срока.
• По актам контролирующих органов о взыскании денежных средств – 6 месяцев.
• По актам, связанным с административными правонарушениями – 2 года.

По кредитам, долговым распискам и микрозаймам обычно выносятся либо судебные решения в районных судах, либо приказы, издаваемые мировыми судьями. Срок давности по ним – 3 года.

Что это значит? У кредитора есть 3 года, чтобы заявить о своих требованиях. Обычно процедура заявления о требованиях такова:

1. Банк (или другой кредитор) идёт в суд за принудительным взысканием задолженности.
2. Дело рассматривают. Выносится судебное решение.
3. У кредитора есть 3 года, чтобы обратиться с копией решения в ФССП – в Федеральную службу судебных приставов. Напомним, что самостоятельно взыскивать долги кредитор не вправе.
4. По представленным документам заводят исполнительное производство. При исполнении пристав проверяет финансовое и материальное положение должника, его имущество и доходы.
5. Также пристав-исполнитель подает запросы в Росреестр, в ФНС, по месту работы и в другие организации. Его задача – собрать максимально полную информацию о человеке. Запросы подают и в банки. Список банков определяет сам судебный пристав.
6. Если обнаружится, что должник, к примеру, регулярно получает заработную плату, пристав немедленно направляет постановление в банк о списании 50% от дохода. Далее банк ежемесячно удерживает указанную сумму в пользу кредитора.

Если банк своевременно обратился к судебным приставам и у человека есть имущество или доходы, то исполнительное производство не закрывают, пока материальное и финансовое положение человека остается устойчивым. Единственная надежда – на забывчивость кредитора. Залечь на дно и ждать, когда истекут 3 года – стратегия, безумно популярная среди должников.

«На практике рассчитывать на забывчивость кредиторов не приходится. В финансовых организациях проверка должников поставлена на поток». Мустафина Елена, юрист по сопровождению банкротства физических лиц

Как работают сроки давности, если у человека нет имущества и доходов?

Отдельно рассмотрим ситуацию, когда банк пытается взыскать с человека деньги за просроченный кредит, а у того… ничего нет! Напомним, по закону³ судебные приставы не вправе отобрать у вас:

• единственное жилье (часть дома, полностью дом, квартиру, долю, комнату в коммуналке) – это любые жилые помещения, где вы зарегистрированы и являетесь собственником;
• земельный участок, на котором возведено единственное жилье – речь о домах в сельских и деревенских поселениях, в частном секторе;
• сельскохозяйственные постройки и сооружения – например, сарай, склад для инструментов во дворе;
• продукты питания;
• домашний скот;
• семена для посева;
• оборудование для работы – если его цена не превышает 10 тыс. рублей;
• инструменты для обработки земли;
• личные вещи и украшения – если они не относятся к предметам роскоши;
• денежную сумму в размере до 10 тыс. рублей;
• предметы домашнего обихода – мебель, технику.

Если у вас нет имущества, кроме того, которое мы перечислили, то у судебных приставов нет оснований для изъятия. Они лишь могут наложить арест на единственное жилье. Такая мера допускается законом, чтобы пресечь попытки должника продать, подарить или иным способом распорядиться имуществом. Но арест ограничивает лишь право распоряжения – не право собственности.

Представим, что в придачу у вас еще нет дохода. Возможно, вы получаете какие-то компенсации или оплату на уровне МРОТ, но они опять-таки не подлежат взысканиям⁴. Что остается делать судебным приставам? Сколько ждать?

Ответ простой: исполнительное производство закрывается через 2 месяца. При прекращении производства исполнительный лист немедленно возвращают кредитору. При этом пристав разъясняет ему его права на повторное возбуждение производства:

• в течение 6 месяцев после возврата листа в любой момент можно возбудить производство, если кредитору станет известно о том, что у должника появилось имущество или деньги;
• если таких оснований нет, то повторно возбудить производство можно, когда 6-месячный срок истечет.

Но тут важный момент. Если кредитор в течение 3 лет после возврата не возбудит производство, сроки давности истекут. И в дальнейшем ничего уже взыскать не получится. Единственное – можно обратиться в суд за восстановлением сроков, но такое право есть только у физических лиц. Банки, МФО, коллекторы и КПК к ним не относятся.

«Повторное обращение кредитора за возбуждением исполнительного производства прерывает течение срока давности. После повторного закрытия дела срок начинает исчисляться снова. И так – до бесконечности. Выйти из этого круга удастся, если кредитор позабудет о должнике на целых 3 года». Никишина Анастасия, юрист по сопровождению банкротства физических лиц

Сроки давности по алиментам

Напомним, алименты начисляют на детей, супругов и нетрудоспособных родителей. Получать такие выплаты можно только по решению суда или по нотариально заверенному соглашению сторон. Преимущественно алименты в России назначают в отношении несовершеннолетних детей.

По закону, содержать ребенка должны оба родителя вплоть до 18-летия. В отдельных случаях – до 23 лет, пока ребенок не закончит высшее учебное заведение. Также закон предусматривает бессрочные алименты, когда родителей обязывают содержать:

• детей с инвалидностью;
• нетрудоспособных детей (по другим причинам).

По достижении 18 лет или 23 лет наступает так называемый пресекаемый срок. Если в течение последующих 3 лет ребенок не взыскивает свои алименты, то у ответчика появляется право сослаться на истечение срока давности и отказаться от обязательств.

Есть ограничения по взысканию алиментов. В течение 3 лет после достижения пресекаемого возраста ребенок сможет взыскать алименты только за последние годы до этого возраста. Например, если «ребенок» обратился в суд в 20 лет, то взыскать он сможет выплаты за промежуток с 17 до 18 лет.

И тут снова важно не пропустить сроки. У ребенка есть 3 года, чтобы возбудить исполнительное производство. Далее, если у ответчика ничего нет, дело закрывают. Потом ребенок может в течение 6 месяцев возбудить производство снова. Если он пропускает 3-летний срок – получится автоматическая отмена. Взыскать алименты уже не получится.

«Здесь мы видим, что законодатель в равной степени защищает права истцов и ответчиков. С одной стороны, родители обязаны содержать своих детей и оплачивать их расходы. С другой – нельзя, чтобы алименты были вечными». Никишина Анастасия, юрист по сопровождению банкротства физических лиц

Основания для восстановления срока давности

Что делать, если вы – истец и пропустили срок давности? Необходимо обратиться к законодательным нормам. Основания для восстановления пропущенных сроков у нас устанавливает статья 205 ГК РФ. Вам непременно придется подавать исковое заявление в суд и прилагать доказательства наличия веских причин для пропуска сроков.

Восстановления срока давности можно добиться на следующих основаниях:

1. Вы долго болели и лечились в стационаре. В качестве доказательства можно приложить медицинские заключения и выписки, эпикризы и другие документы. Они должны подтверждать, что вы действительно находились на стационарном лечении и у вас не было времени на предъявление требований.
2. Вы находились в беспомощном состоянии. Например, у вас были сломаны ноги и не нашлось возможности нанять представителя, который бы занимался этим вместо вас.

«Кстати, в последние годы люди начали чаще ссылаться на депрессию – клиническое психическое расстройство, которое способно свалить человека с ног на долгие месяцы. В западных странах это веская причина для выдачи длительных больничных листов (Финляндия, Норвегия, Швеция и другие страны северо-запада)». Кузнецов Роман, арбитражный управляющий

3. Вы не знали о своих правах. Это причина указана в ст. 205 ГК РФ, но на практике нет случаев, когда ее бы успешно применяли. Сложно сослаться на юридическую безграмотность, когда есть интернет, поисковые системы и юридические консультации онлайн.

Важно учесть еще один момент – продолжительность. Веские причины должны играть роль в последние 6 месяцев. Если вы, к примеру, последний раз лечились в марте 2020 года, а срок истек в 2021 году, то у суда возникнут серьезные вопросы к обоснованности причины.

Также к уважительным причинам стоит причислить:

• длительные командировки, в течение которых у вас была плохая связь или ее вовсе не было;
• техногенные и экологические катастрофы в вашем регионе, в результате которых вы пострадали.

В любом случае причину необходимо излагать и защищать в суде. Внимание уделяется документам, поэтому о них стоит позаботиться в первую очередь.

В целом у физических лиц есть шансы восстановить пропущенные сроки. Но этих шансов нет у банков, МФО и других организаций. Уважительная причина должна быть четко связана с личностью человека, выдавшего кредит. Поэтому к ООО и другим формам юрлиц это положение неприменимо.

Автор: Белозеров Илья, ведущий юрист